Nuevo Informe Técnico aborda el impacto de la pandemia en el empleo juvenil en Paraguay y las políticas laborales del sector

En el documento se plantea que las políticas de empleo aplicadas jugaron un importante rol para reducir el impacto en el trabajo, especialmente en la fase inicial de la pandemia en 2020, aunque los jóvenes fueron proporcionalmente menos beneficiados por tener mayores índices de informalidad laboral.

Noticia | 12 de agosto de 2022
Examinar cómo afectó la pandemia de la COVID-19 la situación laboral de los jóvenes en Paraguay, es el foco del nuevo Informe Técnico publicado por OIT Cono Sur, titulado “El impacto de la pandemia y las políticas de empleo juvenil en Paraguay”.

En el documento, elaborado por los integrantes del equipo de OIT Cono Sur, Juan Jacobo Velasco, Oficial Nacional de Información Laboral y Gerhard Reinecke, Especialista Principal en Políticas de Empleo, se analiza la situación laboral de los jóvenes, en base a los datos de la Encuesta Permanente de Hogares Continua hasta el 4to trimestre 2021.

Junto con lo anterior, se estudian las políticas de empleo juvenil en Paraguay, incluyendo su base institucional y las necesidades de coordinación entre la política de formación profesional y las demás políticas de empleo.

Al igual que en otros países de la Región, el impacto de la crisis por COVID-19 fue más fuerte en el empleo juvenil que en el empleo de los adultos y mayor entre las mujeres jóvenes que entre los hombres jóvenes. Así lo revela también el informe sobre Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil 2022, dado a conocer recientemente por OIT.

El Informe Técnico de OIT Cono Sur plantea que si bien la recuperación posterior también ha sido más acentuada entre las mujeres que entre los hombres jóvenes, los niveles de los indicadores muestran que las brechas estructurales siguen existiendo.

Informalidad laboral

Particularmente desafiantes son los altos niveles de informalidad del empleo de los jóvenes en Paraguay, dado que el ingreso al mercado laboral desde el cuentapropismo o con trabajos en relación de dependencia informal puede condicionar negativamente su trayectoria laboral en el futuro.

Respecto de las políticas y programas de empleo, el documento de OIT Cono Sur destaca que Paraguay tiene varios de los instrumentos que también se pueden identificar en otros países de la región para mejorar la inserción de los jóvenes al mercado laboral, aunque el presupuesto asignado aún es comparativamente bajo.

En este contexto, se agrega que la política de formación profesional es de gran relevancia y se debe procurar su adecuada coordinación con las demás políticas de empleo, con el liderazgo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social como institución rectora.

Se puntualiza que las políticas de empleo aplicadas, como el subsidio a los trabajadores suspendidos, jugaron un importante rol para reducir el impacto en el empleo, especialmente en la fase inicial de la pandemia en 2020, aunque los jóvenes fueron proporcionalmente menos beneficiados por tener mayores índices de informalidad en el empleo.

También se pudo establecer que las respuestas a la pandemia por COVID-19 conllevaron varias mejoras, especialmente en la digitalización de la oferta de las instituciones de formación profesional, y que dado el estado en la recuperación del impacto de la pandemia, se podrá avanzar en la implementación de otros aspectos de la Estrategia Nacional de Formación Profesional.

Finalmente se señala que la reciente adopción del Plan Nacional de Empleo brinda la oportunidad de articular de mejor manera las acciones del MTESS y de otras instituciones públicas, así como de organizaciones de empleadores y de trabajadores.