Tunisie

Situation économique et sociale de la Tunisie

La Tunisie figure parmi les pays à fort potentiel de développement. Entre 1999 et 2004, le pays a entrepris des réformes qui avaient pour objectif la mise à niveau de l’ensemble de l’économie pour accompagner son ouverture et son intégration dans l’économie mondiale, favoriser la diversification et améliorer la compétitivité. Outre les accords d’association conclus avec l’UE, son principal partenaire, qui établissent progressivement l’élimination de toutes les barrières aux échanges à l’horizon 2008, la Tunisie a adhéré aux engagements de l’OMC pour le tourisme et les services financiers et de communication.

En 2005, la croissance du PIB a atteint 4,2% aux prix courant, contre 6% en 2004. Le volume des investissements a augmenté de 6,3 pour atteindre 8410 millions de dinars en 2005, soit 22,6% du PIB. La contribution du secteur privé, qui est encouragé à jouer un rôle actif dans l’économie, s’est élevée à 56,3% et le nombre des emplois créés a atteint 76500 emplois contre 75500 en 2004.

Au plan social, la Tunisie a enregistré des progrès notables. Le taux de pauvreté qui était de 7,7% en 1984, a été ramené à 4,2% en 2000. Le revenu annuel par habitant a augmenté, passant de 960 dinars en 1986 à 3580 dinars en 2004 et le gouvernement prévoit d’atteindre 4000 dinars en 2006 et 5000 dinars en 2009.

L’approche tunisienne de développement repose sur la corrélation entre le social et l’économique mettant l’accent sur l’amélioration de la compétitivité de l’économie, la promotion de la classe majeure, la diminution du taux de pauvreté et l’amélioration du revenu du citoyen.

Emploi/Formation

Le taux de chômage est en baisse : 13,9% en 2004 contre 16,4 en 1984 mais touche davantage les femmes (16,7%) que les hommes (12,9%). Il est aussi élevé chez les jeunes et les diplômés de l’enseignement supérieur. Depuis 1994, le chômage des diplômés connaît une ascension pour atteindre 10,2% en 2004 (contre 3,8% en 1994).

Dans le cadre du processus de réforme économique et réajustement structurel des secteurs économiques, la Tunisie a connu aussi les licenciements pour raisons économiques, parmi les secteurs les plus touchés, celui du textile-habillement.

La Tunisie s’est engagée dans un processus de mise à niveau et de modernisation de son système de Formation Professionnelle par la diversification des filières de formation qualifiante et la maîtrise des technologies de pointe. La Tunisie veut se doter des compétences nécessaires pour une intégration réussie dans l’économie mondiale. En même temps, elle mise sur la valorisation du capital humain pour assurer l’insertion socio-professionnelle des jeunes diplômés.

Protection sociale

Par ailleurs, si des progrès sont enregistrés en matière de couverture sociale, la Tunisie compte poursuivre ses efforts pour étendre la protection sociale à l’ensemble de la population. En effet, le taux national de couverture sociale est passé de 54,6% en 1997 à 89% en 2005 mais demeure faible dans les secteurs de l’agriculture (43,6% en 2004 contre 16.9% en 1987) et de la pêche (59,29% en 2004 contre 9% en 1987). L’objectif étant d’atteindre un taux de couverture nationale de 95% à l’horizon 2009.

Il est utile de mentionner que les régimes de Sécurité Sociale en Tunisie se sont multipliés et diversifiés selon les spécificités de chaque catégorie et ses moyens matériels, il en existe cinq au profit des catégories sociales à revenu limité :

• Régime de couverture sociale des travailleurs à revenu limité
• Régime de couverture sociale des travailleurs non salariés des secteurs agricole et non agricole
• Le régime des salariés agricoles
• Le régime de couverture sociale amélioré destiné aux travailleurs du secteur de la pêche
• Le régime de couverture sociale amélioré destiné aux travailleurs du secteur agricole

Dialogue Social

Des acquis importants ont été accomplis en matière d’institutionnalisation et de concrétisation du dialogue social entre les partenaires sociaux (aux niveaux national, sectoriels et des entreprises), de promotion des législations du travail et de consolidation des droits fondamentaux au travail.

Le développement du dialogue social et de la négociation collective a aboutit à la signature de 51 conventions collectives sectorielles couvrant 1,4 millions de travailleurs du secteur privé, la mise en place de 1929 commissions consultatives d’entreprises et 774 délégués de travailleurs.

Les négociations ont aussi englobé le secteur des entreprises publiques et la fonction publique. Des accords ont été conclus à ce sujet.

Ce processus de négociation sociale a permis de consolider la paix sociale et de conforter le modèle social tunisien. Il constitue une garantie pour l’ensemble des partenaires engagés dans une approche solidaire pour pérenniser le bien-être et la prospérité.

Actions gouvernementales

Impulser l’emploi, multiplier les opportunités de création de projets, promouvoir la compétitivité, renforcer le fondement de l’économie du savoir, diversifier davantage le tissu économique et garantir les équilibres financiers, tels sont les priorités du Gouvernement pour 2006.

Si parmi les 21 axes du Programmes présidentiel ‘’Pour la Tunisie de demain’’ l’emploi figure en première position, c’est parceque le défi de la Tunisie est de pouvoir répondre aux demandes additionnelles d’emploi, en particulier l’emploi des jeunes et des diplômés de l’enseignement supérieur. Pour 2006, la Tunisie prévoit la création de 78000 postes d’emploi dans les secteurs non agricoles et la création de 70 000 entreprises ou nouveau projets à l’horizon 2009.

Sa stratégie repose surtout sur le développement des ressources humaines, la découverte des potentialités du secteur de l’emploi, la consolidation des assises de l’économie du savoir et la promotion des nouvelles formes d’emploi, ainsi que le renforcement des mécanismes de financement des projets et de l’approche locale de l’emploi dans les secteurs prometteurs.

La population des jeunes et des diplômés de l’enseignement supérieur (50000 en 2006) est particulièrement ciblée dans les programmes de politique active de l’emploi.

Point sur le Rapport sur les OMD en Tunisie

Le Gouvernement tunisien, appuyé par le Système des Nations Unies, a publié le premier Rapport National sur les OMD en 2004. Ce document permet de faire le point sur les progrès enregistrés en Tunisie. A l'occasion de la publication de ce rapport, le Système des Nations Unies a organisé en août 2004, en partenariat avec le Gouvernement tunisien, la Caravane du Millénaire qui a servi de plaidoyer pour les OMD auprès de la société civile et notamment des jeunes, a travers huit gouvernorats du centre et du nord du pays.

Depuis décembre 2005, le PNUD Tunisie mène un projet de « Nationalisation des Objectifs du Millénaire dans les processus de collecte et d’analyse de la donnée statistique ». Ce projet vise a soutenir le Conseil National de la Statistique (un consortium de ministères et d’agences produisant des statistiques) permettant aux producteurs de données et aux utilisateurs de prendre part au dialogue pour adapter les cibles et les indicateurs aux priorités locales et nationales, standardiser la collection des données et leur analyse et d’aligner les standards nationaux aux standards internationaux.