Молодежная занятость

Вопросы все возрастающего уровня безработицы среди молодежи и плохое качество предоставляемых молодежи рабочих мест находятся среди ключевых проблем современного рынка труда. Число безработных молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет стабильно растет в последнее десятилетие; сотни миллионов молодых людей имеют работу, но до сих пор живут в бедности. Сегодня молодежь составляет половину всех безработных в мире. Эта тенденция особенно видна в странах, где молодежь составляет значительную долю рабочей силы. Молодые люди сталкиваются с различными вызовами при выходе на рынок труда. Страны региона разделяют некоторые из этих вызовов.

Мировой экономический кризис обострил и без того тяжелую ситуацию, уже сформировавшуюся на рынках труда молодежи в странах суб-региона. Кризис в результате привел к значительному повышению уровня безработицы среди молодых людей. Уровень безработицы среди молодежи в регионе стремительно повысился - с 17,0 % в 2008 г. до 20,4 % в 2009 г. С 2009 по 2011 гг. процент безработных стал снижаться, но пока не вернулся на докризисный уровень, и, по прогнозам, до 2018 г. он будет немного превышать 18 %. Безработица и неполная занятость имеют неблагоприятные долгосрочные последствия для молодых людей. Они включают в себя ухудшение навыков и неудовлетворенность. Последствия этого для рынка труда могут быть долгосрочными. Это оказывает болезненное воздействие и на зарплату, которая откладывается на несколько лет трудовой жизни. Кроме того, молодежная безработица и бездеятельность могут привести к социальному отторжению, поскольку неспособность найти работу создает чувство бесполезности и разочарования. Социальное отторжение и чувство несправедливости могут привести к неприязни и антисоциальным видам поведения.

Кроме того, молодые люди в регионе в значительной степени заняты в неформальной секторе экономики. Более высокая доля молодых людей, работающих в неформальном секторе, наблюдается в сельском хозяйстве, строительстве и сфере услуг. Большая доля молодых работников, занятых в неформальном секторе экономики, указывает на низкое качество рабочих мест молодежи в этих странах, где многие молодые работники не могут воспользоваться основными трудовыми правами, не имеют трудового договора, не охвачены мерами социальной защиты. Молодые работники в большей степени, чем другие группы трудящихся, занимаются низкокачественными, неустойчивыми формами труда.

Другой вызов, общий для стран суб-региона, это несоответствие квалификации требованиям рынка труда. Соотношение между уровнем образования и безработицей, при котором, чем выше уровень образовательной подготовки, тем ниже процент безработицы среди молодежи является характерным для региона. Тем не менее, проблема молодых «образованных безработных» принимает более все серьезные очертания. С одной стороны, для молодых выпускников университетов нет достаточного количества рабочих мест. С другой, существует высокий и неудовлетворенный спрос на технический персонал всех уровней квалификаций.

Реакция ответственных лиц, принимающих основные политические решения, на эти и вызовы не всегда направлена на коренные причины проблем. Государственные службы занятости испытывают трудности в поддержании связи с молодыми людьми, что может быть проиллюстрировано тем, что официальная статистика по безработице в странах суб-региона имеет тенденцию занижать общий процент безработных среди молодежи, то ли из-за недостаточной информированности самих безработных об услугах, предоставляемых центрами занятости, то ли потому, что безработные не верят в то, что эти центры смогут оказать им какую-то помощь. В целом, как направленность (адресный характер), так и мониторинг реализации политики на рынке труда являются слабыми, а тщательная оценка мер воздействия редко проводится в этих странах.

Кризис в сфере молодежной занятости был основным предметом обсуждения на Международной конференции труда (ILC) в июне 2012 г. Представители правительств, организаций работодателей и профсоюзов из 185 стран призвали к срочным и безотлагательным действиям, направленным на преодоление кризиса в сфере молодежной занятости и угрозы потерять поколение молодых людей. Резолюция Международной конференции труда 2012 г. «Кризис в сфере молодежной занятости: Призыв к действию» содержит руководящие принципы и содержательный пакет выводов, описывающих политические меры, способные направить партнеров при формировании национальных стратегий и мер повышения занятости молодежи. Она подтверждает, что дифференцированный и сбалансированный подход, принимающий во внимание различие стран, является желаемым путем, который отвечает наивысшему мировому приоритету, заключающемуся в формировании достойных рабочих мест для молодежи. Этот подход должен благоприятствовать росту содействия занятости и формированию достойных рабочих мест через макроэкономическую политику; обучение, подготовку и приобретение навыков; политику на рынке труда; предпринимательство и самозанятость; обеспечение прав для молодых людей.

Смотрите также:

Youth Employment Programme (YEP)
YouthPOL
YouthSTATS

Публикации:

Гендерные аспекты занятости молодежи в странах СНГ: тенденции и вызовы
Руководство по проведению добровольной взаимной экспертной оценки политики в области занятости молодежи
Анализ корпоративного опыта в области занятости молодежи на примере ряда стран СНГ (Азербайджан, Армения, Казахстан, Россия)
Мониторинг и оценка программ молодежной занятости
Взаимная экспертная оценка политики в области занятости молодежи в Республике Армения. Сводный отчет
Взаимная экспертная оценка политики в области занятости молодежи в Республике Азербайджан. Сводный отчет
Экспертная оценка политики в области занятости молодежи в Республике Башкортостан, Российская Федерация. Сводный отчет
Рабочие места и профессиональные навыки для молодежи: обзор политики в области содействия занятости молодежи в Российской Федерации
Анализ рынка труда молодежи. Пакет учебно-информационных материалов по рынку труда молодежи
Взаимная экспертная оценка политики в области занятости молодежи в Республике Таджикистан. Сводный отчет
Взаимная экспертная оценка политики в области занятости молодежи в Киргизской Республике. Сводный отчет
Доклад (МКТ, 101-я сессия, 2012 г.) - кризис в сфере молодежной занятости
Резолюция (МКТ, 101-я сессия, 2012 г.) - кризис в сфере молодежной занятости
Переход на рынок труда молодых женщин и мужчин в странах Восточной Европы и Центральной Азии
Навигатор по рынку труда: обучение молодежи навыкам поиска работы
Руководство по составлению национальных планов действий в области молодежной занятости
"Некоторые вопросы образования, гендерного равенства и занятости молодежи на примере стран Кавказа и Центральной Азии"

Видео:

Новые возможности, новые решения: субсидии к заработной плате для молодежи, ищущей работу в Калмыкии
Молодым везде у нас дорога...
Откровенный диалог в "Открытом пространстве"