Capítulo 6 - ¿Cómo hacer cumplir el salario mínimo?

6.7 Recuperación de los salarios adeudados y protección contra la persecución

Simplificar los procedimientos administrativos

Permitir que los trabajadores puedan ejercer su derecho a recuperar sus salarios retrasados y reclamar las cuantías de pago insuficiente forma parte integrante del cumplimiento obligatorio del salario mínimo. En un gran número de países, los trabajadores pueden recurrir a los tribunales o a las autoridades administrativas para ejercer este derecho. Sin embargo, la obligación impuesta a los trabajadores de interponer recursos ante los tribunales judiciales para poder recuperar las remuneraciones que se les adeudan suele conllevar muchas complicaciones y puede implicar procesos largos y costosos.

Por esta razón, varios países han simplificado sus procedimientos administrativos. Algunos, como Canadá, Estados Unidos, Sudáfrica, Tailandia y Turquía, han dado poder a los inspectores de trabajo para ordenar directamente el pago de los salarios atrasados.

En su Estudio general de 2014, la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT observó que entre el conjunto de medidas que han de adoptarse respecto del cumplimiento del salario mínimo, es importante:

... garantizar mecanismos de recurso accesibles y eficaces para que los asalariados puedan impugnar el incumplimiento de su derecho al salario mínimo y cobrar las sumas que se les adeudan. Si no se imponen o no se prevén sanciones de carácter administrativo o penal para los autores de estas infracciones, el efecto del incumplimiento permanecería porque los trabajadores seguirían sin ser remunerados. Por último, no podrá garantizarse la utilización efectiva de estos mecanismos por parte de los trabajadores afectados si éstos no se encuentran protegidos contra el riesgo de represalias a las que pueden verse expuestos en caso de recursos contra sus empleadores, riesgos que son particularmente elevados en períodos de crisis económica en los que predomina una tasa de desempleo elevada. (párrafo 327).