医护工作者的职业安全与健康

国际劳工组织/世界卫生组织新指南敦促加强保障措施,保护医护工作者

这份联合指南鼓励各国通过改善国家、地方和医疗机构三个层面职业安全与健康管理,从而加强对医护人员的保护。

新闻发布 | 2022年2月21日
日内瓦(国际劳工组织新闻)——鉴于疫情持续对医护人员带来压力,国际劳工组织(ILO)和世界卫生组织(WHO)发布了一份新指南,为医护工作者制定和实施更有力的职业安全与健康方案。

世卫组织环境、气候变化和健康司司长玛利亚·奈拉博士表示,“即使在疫情之前,医疗服务也是最具风险的一个部门,只有为数不多的医疗机构有现成的方案应对工作中的安全与健康问题。医护工作者面临着感染、肌肉骨骼损伤、工作场所暴力和骚扰、职业倦怠,以及工作环境所致的过敏等危险因素。 ”

疫情给医护人员带来了沉重的、额外的损失,疫情也显示了:医护人员的健康、安全和福祉被长期忽视,这种情形非常危险。超过三分之一的医疗机构在为病人提供服务的场所没有为医护人员配备手卫生以及其他清洁设施。只有不到六分之一的国家制定了医疗机构执业安全健康国家政策。

医护工作者健康、安全和福祉系统性保障的缺失所造成的代价在这次疫情中暴露无疑。"

詹姆斯·坎贝尔,世卫组织卫生劳动力司司长
世卫组织卫生劳动力司司长詹姆斯·坎贝尔表示 ,“医护工作者健康、安全和福祉系统性保障的缺失所造成的代价在这次疫情中暴露无疑。仅疫情前18个月,达11.55万名的医护人员死于新型冠状病毒感染。”

他补充说:“医护人员因病缺勤、身心疲惫加剧了此前就已经存在的人力资源不足的问题,削弱了医疗机构应对危机中日益增加的医疗和预防服务需求的能力。本指南就如何从这场危机中吸取经验教训并更好地保护医护工作者提出了建议。”

国际劳工组织和世界卫生组织建议:在国家、地区和医疗机构三个层面制定并落实具有可持续性的促进医护工作者职业安全健康方案。该方案应涵盖所有职业危害因素——包括感染、人体工程、物理、化学以及社会心理危害等等。

该指南还概述了政府、雇主、员工以及职业健康服务机构在促进和保护医护工作者健康、安全和福祉方面应发挥的作用。它强调不间断投入、培训、监测以及协作是推动医护人员职业安全健康方案实施并保持其可持续进展的关键。

医护工作者同所有其他部门劳动者一样,应享有体面劳动的权利、安全和健康的工作环境的权利以及包括医疗、病假、职业病和工伤等社会保护的权利。"

阿莱特·范勒尔,国际劳工组织产业政策司司长
国际劳工组织产业政策司司长阿莱特·范勒尔说:“应建立有效机制,确保雇主、管理人员和医护工作者之间的持续合作,保护工作中的健康和安全。医护人员同所有其他劳动者一样,应享有体面劳动的权利、安全和健康的工作环境的权利以及医疗、病假、职业病和工伤等的社会保护的权利。”

已经制定并正在积极落实医护工作者职业安全健康计划的国家中,已经看到工伤及相关疾病以及病假的减少,以及工作环境、生产力和医护人员留任情况的改善。

国际劳工组织治理和三方机制司司长维拉·帕克特-佩尔迪高表示,“正如国际劳工组织第187号公约所述,这种方案是有效管理职业安全健康的核心要素,它为所有利益相关方通过社会对话、协调行动、实现促进医疗部门体面劳动和提高医疗机构复原力的共同目标提供了机会。”

国际劳工组织和世界卫生组织将继续就医护工作者职业安全健康计划的制定和落实向各国提供指导和协助。

给编者的说明:

第74届世界卫生大会关于“保护、保障和投资医护人员”的决议要求总干事“让成员国和所有利益相关方”参与开发包括基于相关国际组织现有文件简明汇编的“全球医护人员契约”。该契约将包括适用于职业安全健康的文件,并于2022年5月世界卫生大会上讨论。

联系方式:

国际劳工组织:newsroom@ilo.org 
世界卫生组织: mediainquiries@who.int