欧盟、国际劳工组织与中国人力资源和社会保障部在北京启动合作项目,共同推进全民社会保护

新闻发布 | 2019年12月18日
北京(国际劳工组织新闻)——中国人力资源和社会保障部、欧盟以及国际劳工组织今天携手启动 “提升中国社保经办服务能力,实现全民社会保障” 项目。
项目执行期三年,总预算230万欧元。项目为人社部提供技术支持,推动国际劳工标准在中国的有效适用,实现全覆盖、充分和可持续的社会保障发展。项目将促进中欧在社保方面的经验交流。项目得到欧盟伙伴关系项目(PI)的资助,旨在推动欧盟与优先国家在共同关心的领域开展政策合作。
来自人社部和11个省级社保经办机构的约50名代表参加了启动会。启动会由人社部国际合作司司长郝斌主持。

中国虽然已经建立起世界上最大规模的社会保障网,但老龄化程度不断加深,给中国社会保障制度的运行和基金中长期平衡带来了巨大压力。同时,随着数字经济和平台经济蓬勃兴起,解决社保关系转移接续和新业态从业人员参保成为必须面对的难题。项目是中国继续借鉴国际经验,推动中国社会保障事业发展的崭新契机。"

游钧, 人力资源和社会保障部副部长
人社部副部长游钧在开幕致辞中表示,“中国虽然已经建立起世界上最大规模的社会保障网,但老龄化程度不断加深,给中国社会保障制度的运行和基金中长期平衡带来了巨大压力。同时,随着数字经济和平台经济蓬勃兴起,解决社保关系转移接续和新业态从业人员参保成为必须面对的难题。项目是中国继续借鉴国际经验,推动中国社会保障事业发展的崭新契机。”

欧盟驻华代表团大使郁白(Nicolas Chapuis)先生表示:“首先,社会保护应被视为对人的一种生产性投资。人力资本是竞争力、可持续增长和经济弹性的关键驱动力。”

国际劳工组织中国和蒙古局局长柯凯琳表示:“持续的变化对劳动世界产生了直接影响。今年关于劳动世界的未来的探讨,以及国际劳工组织通过的百年宣言,都将社会保护作为政府、工人和雇主适应这些新转变并且坚持社会正义原则的关键性机制。”

人社部社会保险事业管理中心巡视员徐延君,强调了项目对于完善中国社保公共治理体系的重要意义。他指出,项目合作的主题与社保经办服务的工作重点高度契合,特别是在平台经济方面,中国的发展处在世界前沿。来自江苏和宁夏社保经办机构的代表表示支持项目实施,共同应对技术发展和人口老龄化对社会保障带来的挑战。

项目有两个目标:首先,促进将社会保障覆盖面扩大到非标准形式就业的工人,并特别关注数字平台从业人员、农民工和女工。通过探索解决监管和操作瓶颈以及挖掘社会保障数字化管理的潜力,项目将有助于将社会保障覆盖面扩大到那些通常难以触及的人群。其次,促进改善养老保险的充分性和可持续性。项目将继续支持中国政府进一步将其社会保障措施与国际社会保障标准看齐,并考虑批准国际劳工组织第102号社会保障最低标准公约(1952年)等相关标准。

人社部国际合作司是项目的合作方。人社部社会保险事业管理中心是负责项目执行的业务部门。项目还将与中国劳动和社会保障科学研究院、中华全国总工会和中国企业联合会开展合作。

有关项目更多信息,请访问项目网站:提高中国实现全民社会保护的机构能力项目